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                新华网 正文
                推进天然气市场化改革提升供给能力
                2019-10-31 08:09:17 来源: 经济》参考报
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                  万众瞩目的国家油气管网公司挂牌临近,这一央企的诞生,不仅】增加了市场主体,也有助于∩真正实现油气行业市场化改革。

                  近年来,218彩票天然气发↑展迅速,2018年消费总量达╱到2803亿立方米,进口量也越来越大。综合国内外多家咨询机构研究结论,预计2020年我国天然气♂需求量达到3300亿方,2025年增至4500亿方,2030年增至5500亿方。

                  但油气领域基础设施的能力却远未与此匹配。一直以来,我国油气管网的建设、运营主☆要集中于少数大型央企。截至2018年底,国内三大石』油公司共有油气主干管道9.6万公里,中石油、中石化、中海油分别占63%、31%、6%。同时,全国省级干线管网2.5万公里,三大石〓油公司与其他主体各占50%。

                  这种高度集中的状态,不利于管网建↘设、资源调配、市场保供以及对第三方的开放。虽然有关部门出台了一系列∏政策,但在产运销一体的机制兩人慢慢下,其他市场主体进入天然气市㊣ 场仍面临众多“玻璃门”,管网投资也受到制约,导致建设存在短板,我国天然气管●道密度仅为美国的1/6、法国的1/10、德国的1/15。与此同时,管网缺乏统一整体△规划和调控机制,三大石身軀轟然炸開油公司管网之间、沿海LNG接收站与主干管道之间互联互通程度较低,区域气源“孤岛”或LNG孤站〓多处存在,具备互联互通功能的枢纽站和双向输气功能的管道较少,管ξ 网压力不匹配,富【余气源和LNG接收站不能有效利 飛飛姑娘用。

                  国家油气管网公司的成立将有效促进上述问题的◇解决。按照“管住中间、放开两头”的改革思路,三大油气公司全资和控股的干线管网、省级管网以及部分储气▓库和接收站等资产都将被剥离出来,实现运销分离、管网独立。国家油气管网公司不买卖气,唯一收入来※源是管输费用,运得越多、管输费就越多,从而真正实现公平开放、提高效率。同时,管网统一规划管理后▅,将他倒真沒想到對方竟然不是為了他促进互联互通,减少 寒冰決和寒光訣灌输层级过多和加价过高现象,进一步提高供给能力。此外,合理收益下①,更多社会资本也将更有意向参与建设管网等天然气→基础设施。

                  牵一发而动全身,这种影响还将波及整个产业链。国家油气管网公司的成立将促使更多的主体进入上游勘○探开发和进口LNG环节,这样才能真正实现市场化改革。而在下游市场,供气商︾的销售范围扩大,市场竞争更加充分,由此可降聽到被城主看中低天然气价格。更重要的是沉聲說道,我国天¤然气市场制度、市场结构以及市场机制也将发生变化。

                  国家油气管网公司成立只是一个开始,未来我国油气产业将进入一个◤全开放、强监管以及大改革的阶段。政府部门应将管网改革与勘探等其它环节的油气体制改革协调推进,落实配套措ω施,尽快建立起科学合理的制度。而市场主体则应稳步调整自身的策略与经№营方法,适应未来亨玉悶哼一聲天然气发展的新变化。(王璐)

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                【纠错】 责任编辑: 邱丽芳
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